El Congreso de los Diputados haconvalidado el Real Decreto Ley 18/2020 que otorga cuerpo legal al Acuerdoen Defensa del Empleo, suscrito en el Palacio de La Moncloa, el pasado 11 demayo, entre el Gobierno y los agentes sociales. El Real Decreto convalidadoserá tramitado como Proyecto de Ley.
La ministra de Trabajo y EconomíaSocial, Yolanda Díaz, ha expuesto al cierre de la sesión plenaria y en laprimera jornada de luto nacional decretada por las víctimas de la Covid-19, losprincipales hitos de un articulado que prorroga, hasta el 30 de junio, elmecanismo de los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE).
Tal como señaló la ministra Díaz,los ERTE “han permitido que 3,3 millones de personas mantengan su relaciónlaboral con la empresa, al mismo tiempo que han servido para que más de mediomillón de empresas se mantengan vivas en espera de la reactivación económica”.
La titular de Trabajo ha incididoen el papel preponderante del Diálogo Social en la articulación de un RealDecreto Ley que favorece un regreso pautado, de todos los sectores, a laactividad económica, a través de la denominada ‘fuerza mayor parcial’, unafigura que permite la convivencia, dentro una misma empresa, de personastrabajadoras reintegradas a la actividad y de otras personas trabajadoras quemantienen sus contratos en suspenso o con jornada reducida. El objetivo de este“paréntesis”, señaló la ministra de Trabajo, no es solamente “salvaguardar elempleo” sino constituir un incentivo para la reactivación, voluntad que secifra en el despliegue de “un innovador sistema de exenciones de la cotizaciónempresarial”, que tiene en cuenta el momento de vuelta a la actividad, eltamaño de la empresa y la consideración del contrato afectado, ya sea desuspensión o de reincorporación.
El real decreto ley facilita, además, el tránsito de ERTE por fuerza mayor a ERTE por causaeconómica, técnica, organizativa y de producción (ETOP), estableciendo losmecanismos de continuidad entre ambos y simplificando, al máximo, estatransición.
La normativa, que contempla lacreación de una Comisión Tripartita de seguimiento del Acuerdo, ya en activo,se detiene también en el buen uso de los fondos públicos destinados almecanismo flexible y adaptable de los ERTE. Fruto de esta voluntad, el RealDecreto Ley 18/2020 recoge la cláusula específica de salvaguarda del empleo,durante seis meses, y la prohibición del despido, hasta el 30 de junio, fechahasta la que se interrumpe, también, el cómputo de los contratos temporales.
Además, la normativa dicta que las empresas domiciliadas en paraísos fiscales nopodrán acogerse a los beneficios de los ERTE e impide el reparto de dividendosdurante el ejercicio fiscal que corresponde a la aplicación del expediente.
La ministra Díaz ha destacado,finalmente, el decisivo influjo del Diálogo Social en las medidas laborales,como este Real Decreto Ley 18/2020, diseñadas para paliar las consecuenciaslaborales y económicas de la pandemia. Díaz ha concluido su exposiciónrefiriéndose al RD 18/20 como “una norma, en fin, que vuelve a confiar en el DiálogoSocial para extender sus efectos más allá de junio y seguir gobernando lasalida a la crisis de forma rigurosa y plural”.