El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, José Luis Escrivá, ha presentado a los diputados de la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso un consenso para reformar la administración para que sea “más moderna e innovadora, mejor dotada de efectivos que dispongan de las herramientas tecnológicas que garanticen los derechos fundamentales de la ciudadanía, y con unos servicios públicos de calidad que sean más accesibles para todos”.

En la presentación de las líneas generales de actuación del departamento en materia de Función Pública, el ministro ha explicado que la evidencia científica muestra cómo la mejora de la calidad de los servicios públicos redunda en un mayor crecimiento y bienestar social. Los estudios internacionales “constatan que España ha avanzado notablemente en los últimos años en los indicadores de buen gobierno, pero queda margen de mejora para seguir acercándose a los países mejor posicionados, los nórdicos, que es nuestra ambición”.

Fin de la tasa de reposición

Para hacer una gestión previsional del personal, que permita anticipar las necesidades de empleados públicos para atender a los ciudadanos con eficacia y calidad, “hay que reemplazar la fórmula actual, basada en instrumentos de crecimiento vegetativo de las plantillas -la tasa de reposición de efectivos- por una nueva que diseñe las plantillas a partir de los servicios públicos que ha de prestar el Estado de Bienestar y los escenarios presupuestarios plurianuales fijados por la Unión Europea”, ha asegurado el ministro. También ha propuesto dar más autonomía a los gestores de recursos humanos para poder optimizar el capital humano de sus organizaciones (con un control ex post de calidad) y cambiar el modelo de selección de personal y promoción profesional por uno “basado en tareas y competencias necesarias para el desempeño de los distintos puestos susceptibles de ser ocupados, que a la vez plantee un modelo de carrera motivador, que aproveche el potencial de los recursos humanos y que permita desarrollar políticas de upskilling y reskilling de los empleados públicos”.

Para atraer los mejores perfiles profesionales en un momento de gran competencia internacional y con el sector privado por el talento, el ministro ha avanzado que se elaborará un nuevo Estatuto del Directivo Público que concrete sistemas formalizados de selección de carácter meritocrático, elaborando perfiles y competencias directivas en torno a un catálogo o repertorio, con períodos de desempeño estables, causas de remoción tasadas, evaluación regular del desempeño y un sistema de retribuciones vinculado a los objetivos alcanzados. Asimismo, se articulará un plan para captar talento junior y senior.

Políticas públicas basadas en evidencia

La elaboración de políticas públicas basadas en una sólida evidencia científica y sometidas a controles ‘ex ante’ y ‘ex post’ es garantía de que los servicios públicos se prestan con mayor eficacia cada vez. Para favorecer la extensión de estas prácticas a toda la administración, se proporcionará un rol clave a la Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas en la evaluación previa y diseño de las distintas políticas públicas, y se potenciará el papel de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal en su control y evaluación a posteriori.

Además, se definirá un sistema de indicadores, se establecerá un calendario de evaluaciones y se crearán capacidades en cada uno de los ministerios para impulsar el buen diseño y supervisión de las políticas públicas, que se utilizarán para mejorar las herramientas y procesos de toma de decisiones.

Las capacidades de diseño, evaluación y mejora de las políticas públicas se reforzarán a su vez con la aplicación de las nuevas tecnologías: mapas conceptuales, interoperabilidad semántica de todos los datos de la Administración General del Estado y generación de nuevos datos de calidad permitirán aplicar las capacidades de la Inteligencia Artificial generativa a la toma de decisiones, integrando en un cuadro de mandos único todos los aspectos de la puesta en marcha de políticas: presupuestos, contratación, procesos, órganos, impactos…

Fuente: Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.